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对市政协九届五次会议《关于强化节能与环保服务业支撑作用助力石化行业绿色低碳转型的提案》(第62号)的答复
发布时间:2026-07-30 浏览次数:9次

民盟盘锦市委员会:

贵单位提出的关于强化节能与环保服务业支撑作用助力石化行业绿色低碳转型的提案收悉,现答复如下:

一、现状

我市现有5家经省工业和信息化厅等六部门联合认定的省级化工园区,分别是盘锦辽滨沿海经济技术开发区石化及精细化工产业园区、盘锦高新技术产业开发区化工园、盘锦精细化工产业开发区、辽宁新材料产业经济开发区及延伸区、盘锦帅乡工业园。近几年来,市委、市政府以系统性思维推进化工园区提档升级,各园区推进园区协同治理,构建协同发展格局。

二、绿转情况

(一)生态环境保护持续发力

各化工园区均已配备有毒有害气体在线监测系统、应急事故池及污水处理厂,全面转向“实时监测、智能预警、快速响应”的精准化治理新阶段。正在全力推动循环化改造,促进废物综合利用、水资源循环使用。辽滨经开区工业固废综合利用率达98%,工业水重复利用率高达98.04%;盘锦高新区有序推动工业燃煤锅炉和窑炉的清洁能源改造,推动实施了华润电力烟气余热回收利用等新能源项目;盘锦精细化工园对中试基地明管、专管收集废水工程进行升级改造,用管线运输的方式代替罐车拉运,减少环保风险隐患;盘锦帅乡工业园严把项目准入关,坚决淘汰低效落后产能,关停一批小炼油企业,积极发展绿色船用燃料。

(二)基础设施建设持续完善

推动园区内企业采用能源资源综合利用生产模式,推动园区用能结构转型,促进能源梯级利用、水资源循环利用及工业固废、余压余热资源化利用。坚持以匹配产业发展为前提,打造完备的水、电、蒸汽、气体供应、物流储运等配套体系。辽滨经开区建成大伙房水库引水工程及工业净水厂,供水量达22万吨/天,保证了华锦阿美项目用水需求;盘锦精细化工园建设及改造供电线路9条,总长度达14.3公里,较2021年增长31.3%;盘锦高新区建成供热能力10万平方米的换热站及配套一次网供热管线和1座减温站及配套1.6MPa以下蒸汽管线;盘锦港已建成29个万吨级以上泊位,已开通15条常态化集装箱班轮航线。

(三)深入推进绿色制造体系建设

一是创建市级绿色制造体系。根据《辽宁省绿色制造梯度培育及管理实施细则》,组织开展市级绿色制造单元创建工作。2025年度14户企业成功创建市级绿色工厂。截至目前,2026年度盘锦信汇新材料有限公司等15户企业成功创建市级绿色工厂;二是创建省级绿色制造体系。2025年推荐11户市级绿色工厂通过网络平台上传申报材料,纸质版材料已邮寄到省厅待专家评审。键凯科技等7户企业成功创建省级绿色工厂。截至目前,我市有省级绿色工厂29户,省级绿色工业园区2户;三是创建国家级绿色制造体系。2025年度合力叉车、中储粮等2户企业成功创建国家级绿色工厂。截至目前,我市累计创建国家级绿色工厂7户,国家级绿色工业园区2户。

(四)推动重点行业低碳发展

一是相继组织开展了2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备、国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备、环保装备制造业规范条件企业、国家工业节水工艺、技术和装备、重点行业能效领跑者企业等推荐和申报工作;二是深化产业基础再造工程,围绕国家《产业基础创新发展目录》及工信部“揭榜挂帅”六基项目,完善3项产业基础再造项目清单,建立专项项目储备库。辽河油田分公司“15MW级电热熔盐储能注汽系统示范工程”项目承担“辽宁省揭榜挂帅”任务,建成世界首座电热熔盐储能注汽试验站,年产蒸汽4.8万吨,可替代天然气313万方,减排二氧化碳6768吨;三是开展石化、水泥行业节能监察工作,组织完成华锦、辽河石化等8户重点企业现场节能监察,推进重点领域的节能降碳工作。

三、下步工作打算

(一)强化企业绿色发展意识

加强政策宣传和引导,鼓励石化、装备制造、轻工建材等传统产业通过技改项目的实施向绿色化方向改造,加快推动节能设备更新在工业领域的广泛应用。继续做好绿色制造单元梯度储备,推荐申报国家鼓励发展的重大环保技术、工艺、装备,加快先进适用技术装备的推广应用,促进更多企业参与市级绿色制造单元创建,推荐更多企业申报省级以上绿色制造单位。

(二)推动重点行业绿色化发展

积极落实《盘锦市石化行业碳达峰实施方案》和《盘锦市建材行业碳达峰实施方案》,推动石化、建材行业绿色低碳发展。加强宣传,配合开展绿色建材推广,鼓励企业创新,加快绿色建材推广应用。充分发挥自身工业运行监测职能,结合产业结构调整指导目录,对企业技术改造严格把关,严防各类落后产能死灰复燃。

(三)促进工业固废资源化综合利用水平

强化技术创新,建立以市场需求为导向,以企业为主体的产学研联合创新机制,推动工业固废综合利用创新链与产业链上下游协同融合发展。加快先进适用技术装备的推广应用,完善环保产业服务,协同解决制约工业固废综合利用发展的瓶颈问题。

(四)刺激工业技改项目扩大投资

加强与辽河油田对接,争取油田在设备更新、工艺升级等领域增加技改投入,同时推动油田非主业资产整合与转型;以大盘绿色石化产业集群发展为抓手,推动石化产业“高端化、精细化”转型,延伸石化产业链至高端化工新材料、精细化学品领域,不断增强绿色发展后劲。

(五)继续推进化工园区复核认定

配合省工信厅开展化工园区评估认定工作,组织市直相关部门指导各化工园区按照省专项整治工作要求抓紧问题整改,推动各化工园区完成省专班复核认定,指导未达到要求的化工园区持续开展。

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