民进盘锦市委：

你们提出的关于加快推进5G基础设施建设的提案收悉，现答复如下：

一、5G建设基本情况

2019年初，我市启动了5G网络建设，3月12日开通首个5G基站；6月，我市首批6个试商用口碑场景宏站、3个试商用口碑场景室分开通；6月11日，打通了盘锦市第一个5G电话；9月10日，盘锦联通在大洼区大堡子村开通盘锦地区首个覆盖特色农村的5G基站；年底共开通了宏冠大厦等区域的18个5G基站。

2020年，计划建设室外宏站843个,完成市区、县城等主要地区的5G基站建设，在政府、学校、高铁站、医院等高话务量及城市热点区域实现5G网络覆盖。目前，具备交付条件的基站数量为466个，开通5G基站数量达到461个。2021年，基本实现人口聚集行政村以上覆盖，达到运营商现网覆盖水平。截至6月底，全市已完成5G基站建设510个，开通5G基站461个，开通率达到90.4%。

在加快5G网络建设的同时，我们也注重推进5G应用。辽河油田宝石花医院的5G+VR新生儿探视医疗项目，通过新生儿NICU监护室和婴儿保温箱安装的360全景摄像头，实现了5G网络下移动端/PC端/VR客户端实时查看，便于父母、亲属实时查看新生儿状态。

辽河油田的油井无人机智能巡检项目，利用5G+无人机高清视频回传方案，解决油田厂区部分设备高空巡检困难问题。

市交通局智慧型石化专用路项目，应用5G车路协同一体化体系，实现对危化品车辆从入境到出境智能化全程监管，降低危化品车辆安全隐患，建设国内首创国际领先的智慧型石化专用路。

市气象局开发的5G气象观测采集系统，应用优质5G网络在气象检测、高清视频传输、数据回传等方面的优势，结合智慧气象数字化平台、气象云平台，整合多云资源，支撑智慧气象业务，实现气象检测的智能化大数据分析。

二、5G建设工作推进情况

市5G工作协调领导小组以行业应用带动网络布局，实施问题清单式管理，及时协调解决5G建设工作中遇到的问题，加快了全市5G网络建设步伐。

一是领导高度重视。4月21日，市委书记亲自主持召开盘锦市5G建设工作部署会议，这在全省各市还是第一次召开这样高级别的5G建设工作会议。书记要求全市上下共同努力，力争三年建设任务二年完成。

5月7日，市委常委、副市长杜鑫同志主持召开5G工作调度会议。5月16日，省通管局周少清局长来盘调研，给予盘锦高度评价。5月18日，市发改委组织召开5G建设和应用项目座谈会议。5月27日，市委副书记、市长汤方栋赴联通、移动、电信体验厅以及盘锦首个覆盖特色农村的5G基站——大洼区大堡子村、电力驾校5G基站等地调研我市5G建设情况，实地体验5G建设规划和在各领域的融合应用，并拨通5G电话。5月28日，市直相关部门到运营商和铁塔公司参观学习5G建设和应用。5月29日，市发改委再次组织召开基站管线敷设协调会议。7月3日，经杜鑫副市长签发文件，由王晓东副秘书长组织召开了油田区域5G建设协调会，通信办和铁塔公司、三家运营商、辽河油田信息管理部和通信实业公司参加会议，积极推进了在辽河油田区域的5G建设工作。

二是加强了统筹协调。2018年，市政府印发了《盘锦市人民政府办公室关于支持5G移动通信网络基础设施建设的通知》，成立了盘锦市社会化站址资源统筹领导小组；2019年，成立了盘锦市5G建设工作协调领导小组，领导小组办公室设在市工信局；2020年，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省加快5G通信网络投资建设工作方案的通知》（辽政办〔2020〕13号）要求，我市5G建设工作协调领导小组办公室调整到市发改委。5G建设工作协调领导小组的成立和调整，进一步完善了5G建设工作领导协调机制，为抢抓发展机遇，提前布局5G网络，促进5G产业发展，提供了坚强的组织保障。

三是强化了政策支持。为加快推进“两新一重”项目建设，我市积极梳理储备了54个新基建项目，并上报省发改委，拟列入省“两新一重”重大项目库。市政府印发了《盘锦市人民政府办公室关于支持5G移动通信网络基础设施建设的通知》，要求各级政府机关、企事业单位、院校、旅游景点等开放所属建筑物、构筑物，市政路灯、公安监控、交通信号等杆塔资源。市政府常务会研究通过并印发了《盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市5G产业发展实施方案的通知》（盘政办发〔2020〕13号）和《盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市工业互联网创新发展三年行动计划（2020-2022年）的通知》（盘政办发〔2020〕12号），从5G网络建设、公共设施资源开放、用电用地保障、专项规划编制、跨行业基础资源共建共享等方面为5G建设提供了政策支持，并对拓展5G应用、推动5G与各领域的融合应用方面明确了具体方向，促进我市经济高质量发展。此外，为了将通信规划更好的融入到城市总体规划，市政府将通管办纳入盘锦市规划委员会。

四是着力解决5G建设过程中存在的问题。副市长米金套带领相关部门多次开会协调解决5G建设遇到的各种问题，千方百计加快推进5G建设工作。市国网供电公司按照领导小组要求，对基站转供电问题开展了专题调研，对707处涉及转供电基站中具备条件的5G基站实施摘转供电改造，验收后同步送电。

铁塔公司积极开展基站电磁辐射知识科普宣传活动，充分利用“517电信日”走进广播电台直播间和联合盘锦日报等媒体，开展科普宣传活动，积极营造有利于5G发展的良好社会氛围。

截至6月1日，疑难站址解决率完成100%，120个疑难站址问题全部解决，加速了全市5G网络建设步伐。

五是加速了5G融合应用。为落实工业互联网全球峰会会议精神，加速推动5G在我市经济社会各领域应用全面落地，7月10日，盘锦市政府成功举办了2020辽宁•盘锦5G应用推进会，为盘锦产业数字化、城市智慧化、管理精细化、服务便捷化注入新动能，标志着盘锦市信息化发展驶入快车道、迈上新征程。会后，组织全市80余家机关、企事业单位共计1100余人参观体验了为期4天的5G建设应用成果展览，了解了5G技术强大的功能，体验5G魅力。

上半年，我局联合电信运营企业赴重点产业园区和企业开展为期一个月的专题调研活动，经筛选和审核，推荐辽东湾新区、高新技术产业开发区等7个产业园区申报省“5G+工业互联网”示范园区，推荐辽宁中蓝电子科技有限公司“光电影像器件5G+工业互联网示范工厂项目”、辽宁新科石油设备制造有限公司“石油设备制造5G+智慧工厂项目”、盘锦宋大房食品有限公司“基于5G网络下从生态农业到食品生产和销售的全产业链建设发展项目”等15个项目申报省“5G+工业互联网”示范工厂。

同时，我局联合市通管办面向市直相关单位、各县区、经济区开展全市5G融合应用需求征集工作，全面掌握5G融合应用项目情况，梳理出来自全市工业、医疗、教育、交通等12个行业共24项5G融合应用项目。

  盘锦市工业和信息化局

    2020年8月24日